Socialstyrelsen och Försäkringskassan arbetar på uppdrag av regeringen med att ta fram ett vetenskapligt instrument som ska användas för att bedöma enskilda personers behov av personlig assistans. Syftet är att skapa en modell som är likvärdig oavsett var i landet den används.
Till arbetet har myndigheterna knutit en referensgrupp med representanter för brukar- och handikapporganisationer. Men samarbetet går inget vidare. Efter tre möten är fem av sex representanter för brukarorganisationerna så upprörda att de skrivit till regeringen för att klaga.
Ilskan bottnar dels i hur själva samverkan har fungerat – representanterna upplever att deras synpunkter inte har tagits på allvar – men de fem är också starkt kritiska till den utformning bedömningsinstrumentet har fått så här långt. Det senaste utkastet som presenterats för gruppen innehöll "frågeställningar med stark medicinsk prägel". Dessa är mycket detaljerande, och därmed kränkande, anser de fem representanterna.
Lennart Jansson, forskare på IMS, Institutet för utveckling av socialt arbete, på Socialstyrelsen, och en av de ansvariga i projektet, säger till SHT att utvecklingen av det nya instrumentet är lång ifrån klar och att det fortfarande finns möjlighet att påverka det slutliga resultatet.
– Det är lite för tidigt att komma med en sådan här reaktion, men det visar att vi kan ha problem med kommunikationen, säger Lennart Jansson.
Han menar också att projektgruppen har tagit till sig vissa av åsikterna från referensgruppen. Bland annat kommer vissa frågeställningar att breddas eftersom de var för snäva.
Enligt arbetsplanen ska instrumentet senare i år testas hos Försäkringskassan i sex månader. Efter det ska det utvärderas vetenskapligt för att vara klart 2011.
– Det innebär inte att referensgruppen inte ska få vara med och tycka och påverka i fortsättningen, säger Lennart Jansson.
Likvärdig bedömning av behovet av personlig assistans var ett av de bärande besparingsförslagen i LSS-kommitténs betänkande från i fjol. Idag skiljer bedömningarna sig åt mellan olika län. En mer likvärdig bedömning ska enligt kommittén kunna spara 2,1 miljarder mellan 2010 och 2013.
Text: admin